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湖南瘫痪农妇死亡续:举报人再次被警察带走看守

“农妇之死”折射农村低保之痛

湖南武冈调查被弃农妇死因家属拒绝解剖尸体检验

为了能申请到每月100余元的农村低保,4月18日,湖南武冈市晏田乡一农妇被丈夫弃留于晏田乡政府。70多个小时后,半身瘫痪的这名农妇在乡政府办公室身亡。 

事件曝光后,诸多细节引来社会舆论高度关注:这家人缘何没有获得低保?瘫痪农妇到底是怎么死的?那名丈夫是否因遗弃涉嫌犯罪?

综合新华社报道

□起因 低保与超生挂钩酿悲剧

据传:因为两个儿子超生导致妻子没有申请到低保,是艾绍金把妻子邓元姣以及嫂子王春娥遗弃在乡政府不闻不问的缘由。

事实果真如此吗?一项意在社会底层救助的制度,为何会与计划生育政策绑定在一起?

“其实村里有一些比艾家条件差的,都因为超生没有吃到低保。但也存在没有超生但条件比艾家好的享受到了,所以他一直不能接受。”晏田乡向东村村主任邓向东说。

向东村村支书彭兰英介绍,没有缴纳计生违法罚款和社会抚养费的家庭不能享受医保,是乡里一直执行的政策,否则无法开展计生工作。

据了解,武冈市的低保确有和超生政策挂钩的现象。武冈市民政局副局长苏是全介绍,武冈市民政局在每年审核低保人群时,都会按照上一年该家庭是否有超生情况发生,有则退出或不纳入低保范围。

“农村收入不易准确统计,但如果一个贫困家庭执意要超生的话,则说明该家庭有经济条件再抚养新成员,自然不应当批准纳入低保。而且如果放开超生家庭的低保政策,只会‘越生越穷’,低保压力将更大。”苏是全说。

记者了解到,湖南2007年发布《关于建立健全人口和计划生育长效工作机制统筹解决人口问题的决定》规定:“违法生育且没有依法承担法律责任者,不能享受民政、教育等方面的奖励优惠政策。”

中南大学社会学教授李斌认为:“低保政策事关群众衣食冷暖,是国家对基本生活困难群众的救助行为,不存在优惠之说。如果只因家属有超生现象,而让急需救助的贫困户无法享受政策,并不合理。”

不过,晏田乡政府人大主席马清平介绍,事实上,艾家并不符合低保政策规定。“农村人均月收入低于165元的家庭可以享受低保,但根据武冈市民政局对艾绍金一家9口人收入的调查,两个儿子在外打工分别有3000元、2400元的月收入,再加上家里的务农收入,人均月收入已远远高于低保标准。”

□死因 尸表鉴定非殴打所致

在乡政府仅三天,邓元姣就接连遭遇受伤、入院手术、死亡。死者左额顶部一条1.5厘米裂伤口,更让艾绍金怀疑:妻子伤从哪来?是否有人恶意殴打她致死?

“据调查,乡政府有工作人员在21日早上6点还发现邓元姣一切正常。但在8点半左右,却发现邓元姣嘴角有血倒在地上。”武冈市公安局副局长邓星成介绍。

记者调取了晏田乡政府大门的监控记录看到,21日上午,仅有一名“红衣女子”走进乡政府大院,其为向东村村支书彭兰英,进入的时间为8时49分。

“是我们发现邓元姣流血后,打电话通知,彭兰英才过来的。她来后,都是和工作人员一起帮忙处理,不存在对邓元姣的摔打行为。”乡政府工作人员夏锦昱说。

经武冈市公安局法医尸表检验,死者四肢及躯干无明显损伤,说明无搏斗及抵抗伤。脸颊和头部的两处伤口,无明显工具损伤的特征。“根据综合分析,邓元姣的外伤有可能是因为无人照料下造成的跌打损伤。”邓星成说。

邓元姣入院后的主治医师朱明明介绍,邓元姣去年曾因脑溢血做过开颅手术,或许埋下了病根,死因考虑为特重型颅脑损伤、脑疝形成,呼吸、循环衰竭。

尽管艾绍金一再强调死因存疑,但武冈市委、市政府成立的专案调查组询问家属意见,是否需要解剖尸体探明直接致死的原因,以便划清死亡的责任,却遭到家属拒绝。

□处理 乡党委书记被免职

据了解,邓元姣在乡政府的三天时间里,乡政府安排了专人送饭、送水。除此之外,大部分时间只有邓元姣、王春娥两人独处,“因为她生活不能自理恶臭难闻,一般人都不愿意主动靠近。”乡政府工作人员夏锦昱说。

目前,因为对事件处理不力、方法简单、后果严重,晏田乡党委书记已被免职,而艾绍金和其亲属因为邓元姣的死获得了一笔不小的“困难帮助金”。

记者在艾绍金及亲属签字的“调解协议书”上看到,“因邓元姣之死系身患疾病所致,与其低保未解决不存在直接因果关系,当事人晏田乡人民政府根据当事人艾田青(记者注:艾绍金之子)等近亲属的家庭实际情况,从人道关怀角度,给予困难帮助金46000元”。

“事实上,艾绍金在去年就有两次遗弃妻子的行为,这次已经是第三次了。”晏田乡政府人大主席马清平介绍,乡、村两级工作人员曾多次劝说艾绍金将妻子接回家,皆被拒绝。“把邓元姣送到了艾家门口,他不仅不接受,还打伤工作人员。甚至连医院通知家属签字做手术,艾家也置之不理,最后是乡政府工作人员夏锦昱代替签字才得以手术。”

“如果说,乡政府对于邓元姣疏于照料导致其受伤入院难辞其咎,那么艾家无情遗弃无自理能力瘫痪病人,则应承担其死亡的主要法律责任。”中南大学社会学教授李斌说。

□后续 举报人再被警方带走

据媒体报道,湖南武冈退休乡干部唐友顺昨日在复印店被当地警方带走。

唐友顺62岁,2011年从晏田乡政府退休,4月28日,因参与写作并递交“农妇邓元姣之死”材料,被武冈警方行政拘留10日,5月9日从拘留所释放。

据了解,唐友顺退休前曾任当地乡政府副乡长,在实名举报农妇之死前,曾多年向国家信访局等部门实名举报当地在“退耕还林”、“粮食直补”、“人畜饮水工程”等方面存在的问题。

有记者拨通了唐友顺的手机,他自称已被警察带至武冈中心派出所,并有多名警察看守。唐友顺说,他是在街上一家复印店被带走的,当时正在打印书面材料,准备向媒体反映4月底被公安局拘留一事。

至截稿时止,武冈警方尚未就此事做出回应。

(编辑:SN064)

武汉被指出现转基因大米 官方调查称尚未发现

新华网武汉5月15日新媒体专电(记者黄艳 俞俭) 某境外组织13日发布报告称,在武汉抽样大米调查中,发现3成样品含转基因成分,引起社会舆论关注。湖北省转基因生物安全管理办公室迅速作出反应,对此报告中提到的抽样地点派出了工作队,第一时间进行转基因大米调查。与此同时,报告中涉及的华中农业大学对报告中的结果提出质疑。

湖北省农业厅总农艺师邓干生14日告诉记者,自去年开始,农业部和湖北省就开始对省内的水稻种子以及大米等进行转基因抽检。到目前为止,抽取的水稻种子、植株、大米等样品1300多个,检测结果尚未发现一例样品含有转基因阳性成分。对于某境外组织在武汉的15例样品中发现了4例转基因大米的“高概率事件”表示关注和重视。

这家组织东亚办公室食品与农业资深项目主任王婧14日接受记者采访时表示,他们在中国对转基因大米已经追踪十年。此次检测的15个样品是去年11月13日采自武汉中超评价超市和武汉市江夏农贸市场,其中4个样本的转基因成分检测结果显示为NOS阳性,转基因品系检测结果显示4个中3个呈现Bt63阳性。王婧表示,Bt63是华中农业大学研发的转Cry1Ab/Cry1Ac基因抗虫水稻Bt汕优63(以下简称Bt汕优63),这表明这3个含转基因成分的大米最终源头是华中农业大学。

至于如何流向市场,王婧表示,由于他们检测的是市场稻米和米制品,所以无法知晓具体流通途径,但是可以肯定这是非法流入市场的转基因水稻,因为目前中国还没有允许任何转基因水稻可以商业化种植。

根据我国于2014年2月1日施行的最新《主要农作物品种审定办法》,转基因农作物品种审定办法将另行制定。邓干生表示,这就意味着当前国家还没有关于转基因农作物品种商业化种植的法律法规。即便是2009年就拿到国家农业转基因生物安全证书的Bt汕优63也只能停留在科研试验基地中。

据了解,今年以来湖北省加强了对转基因水稻、玉米、油菜等作物的监管措施,出台了《湖北省2014年农业转基因生物安全执法监管工作方案》,加强转基因农作物品种源头管理。今年春耕备耕农资打假工作中,专门针对转基因种子进行了抽查,目前抽选的200多个样本正在进行转基因成分检测。

与此同时,报告中涉及的华中农业大学为此发布声明,对该抽样调查持“不认可”态度,质疑其检测程序的正当性和检测结果的权威性。

华中农业大学作物遗传改良国家重点实验室提出5个质疑:“对转基因实验材料的检测是在哪里进行的?如果不在中国,材料怎么带到境外的?这个检测机构有没有经过所在国政府认证和许可?检测的内容有否监督?能否保证知识产权不被泄露?”

此外,作物遗传改良国家重点实验室认为,该调查报告真实目的是干预司法和混淆舆论。

据介绍,2014年4月11日这一组织在海南盗窃华中农业大学水稻材料,被当场抓获,目前学校正在通过法律途径来追究责任。

作物遗传改良国家重点实验室在声明中表示,“需要特别指出的是,恰恰是这类的盗窃行为,有可能导致未经批准的转基因材料扩散。”

王婧认为,国内虽然有一些检测机构具备农业部授权的检测资质,但是其公正性和独立性一直存在疑问。而这次在武汉的抽样调查中,他们选择的是独立的第三方商业实验室,具有国家承认的检测资质。不过,由于双方签订了保密协议,所以无法公开实验室名称,对官方和公众质疑检测结果表示无奈。

 

山西启动全省十三五规划编制

人民网5月20日电 (郭利军)5月20日上午,省长李小鹏主持召开山西省政府第45次常务会议,研究当前经济形势、启动“十三五”规划编制和申办2019年全国青年运动会等工作。省委常委、常务副省长高建民,省委常委、副省长杜善学,副省长张建欣、郭迎光、张复明,省政府秘书长廉毅敏参加。

会议认为,当前全省农业形势向好,消费持续增长,物价保持稳定,节能减排力度加大,民生工作扎实推进,安全生产形势明显好转,但经济下行压力仍然很大,经济形势依然复杂严峻。各级各部门要正确认识当前经济形势,既要看到面临的困难和挑战,更要看到调整结构、深化改革、促进发展的有利条件,坚决把思想和行动统一到中央对形势的分析判断上来,保持清醒头脑,牢固树立信心,狠抓工作落实,着力促进经济持续健康发展。

会议要求,要围绕止缓、回稳、促增的目标,按照省委、省政府工作部署,全面做好各项工作。要稳增长,突出抓好工业经济运行调节、煤炭行业生产经营、重点工程建设和投资增长等工作。要推改革,抓好煤炭行业管理体制改革、国有企业改革、财税体制改革、政府机构改革等重点改革任务。要促创新,加快建设山西科技创新城,推进煤炭清洁安全高效低碳利用。要抓开放,进一步加大招商引资和招才引智力度,拓展新的发展空间。要惠民生,扎实做好就业、收入、物价和棚户区改造、农村人居环境改善等民生工作。要抓安全,汲取教训、举一反三、落实责任,巩固明显好转的安全生产形势,为经济社会更好更快发展奠定坚实基础。会议强调,要加强对经济工作的领导,做好经济运行监测、分析和调度工作,增强工作的前瞻性、预见性和针对性;要深入市县和企业一线,了解情况、督导工作,帮助基层和企业克服困难、解决问题;要鼓足干劲、顽强拼搏、奋力前行,以良好的精神状态推动各项工作落到实处、取得实效。

会议原则通过关于开展全省“十三五”规划编制的工作方案,决定启动规划编制工作。

会议同意申办2019年全国青年运动会。

各界评价刘汉案宣判:政府打黑有决心群众有信心

新华网北京5月24日电 刘汉、刘维等36人特大黑社会性质组织犯罪案23日在湖北咸宁市中级人民法院宣判,刘汉、刘维一审被判处死刑。四川、湖北等地干部群众、受害者家属以及专家学者认为,这是党的十八大以来判处的性质最为严重的黑社会性质组织犯罪案件。法院判决彰显法律的公平公正。刘汉、刘维等人为首的特大黑社会性质组织的覆灭,体现了在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,党和政府打黑除恶、依法治国、保护人民群众根本利益的坚定信念和坚强决心。打黑除恶,党和政府有决心,人民群众有信心。

“案件开庭审理这段时间,我们翘首以盼。当得知审判结果时,我们都很激动,大家拍手称快。”64岁的绵阳市游仙区小岛村村民吴果英说,“真是罪有应得!他们的滔天罪行,终于受到了法律的制裁,也让我们看到了党中央打黑除恶的决心。小岛村民感谢党。”

上世纪90年代,刘汉控制的公司因开发房地产项目,在小岛村征地拆迁。他们雇请打手充当保安,多次殴打甚至杀害村民。刘汉等人受审期间,小岛村村民在村头巷尾挂起了“坚决支持党中央打黑除恶的坚定决心”等横幅。村民们说,对刘汉等人的依法宣判,让大家看到了公平正义,老百姓对国家的未来充满信心。

“为了等这一天,我和几个姐妹从黑发熬成白发,终于迎来了正义的一刻!”受害人周政的姐姐周厚蓉说,在听到宣判的结果后,全家人都来到周政的坟前燃放鞭炮。过去周政被杀害就像一块石头压在心里,现在刘汉等人受到了应有的惩罚,大家都安心了。

判决结果得到了法律界人士的认同。旁听宣判的咸宁市律师协会会长周文宁说:“我认为判决书事实清楚、证据链完整、量刑依法有据,是一份公正的判决。”

湖北佳成律师事务所主任余隆盛表示,判决既对首恶分子进行了严惩,同时对有立功表现和认罪悔罪的犯罪分子进行依法从轻和减轻的处罚,体现了宽严相济的刑事司法政策,也充分说明判决是以事实为依据、以法律为准绳的。

中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心主任徐汉明说,判决结果表明,任何挑战公民生命权、健康权、财产权及社会管理秩序、市场经济管理秩序和国家管理活动的犯罪,挑战社会主义法律尊严、权威,挑战社会公平正义的行为,必定会受到法律的严厉制裁。

广大干部群众对判决结果表示赞同。湖北省咸宁市咸安区司法局工作人员王新表示,刘汉、刘维为首的黑社会性质犯罪组织的覆灭,体现出党中央打黑除恶的决心和力度,深得民心,只有扫除黑恶势力,社会才能更加太平。

天津市基层民警杨旸表示,刘汉案的公开判决对于震慑黑恶势力起到了至关重要的作用,充分体现了国家反腐打黑的坚定决心。“对刘汉等人的审判,给了基层执法者更大信心,我们要维护法律的尊严,公平公正执法。”

湘潭大学法学院学生刘欣认为,无论黑恶势力有多大,其背后的“保护伞”有多强,只要触犯了法律底线,都难逃法网。刘汉犯罪集团的审判过程公开、透明,充分保障了被告人的各项权益,也是一堂生动的法律课。

湖南省常德市公安局民警吴林芳说:“无论是谁,身家多少,只要触犯了国家法律,就会遭到法律的制裁。案件的公正审理维护了社会公平公正和法律尊严,也真正体现了法律面前人人平等,让人民群众看到了法治中国建设的光明前景。”(记者李鹏翔、杨维汉、邹伟、谭畅、刘林、党文伯)

最高检:未成年人犯罪趋低龄化 部分手段残忍

中新网5月29日电 最高人民检察院公诉厅副厅长史卫忠29日表示,未成年人犯罪作案手段残忍、犯罪后果严重的恶性极端案件时有发生。

最高人民检察院今日召开发布会,通报未成年人刑事检察工作开展情况。

史卫忠结合办案的具体情况,从检察机关提出公诉的角度,介绍了当前全国未成年人犯罪案件情况的基本特点。他说,从总体上来讲,在全社会共同努力下,未成年人犯罪总体数量呈下降趋势。

史卫忠表示,从个案分析上来看,未成年人犯罪案件目前有几个特点值得大家关注:

一是犯罪年龄趋于低龄化。进入检察环节的未成年人犯罪嫌疑人虽仍以16至18周岁的为主,但受理的14至16周岁的呈逐年上升趋势。

二是文化程度较低,初中以下文化程度占绝大多数。仅以2013年为例,初中以下文化程度占全国各级检察机关审查起诉未成年犯罪嫌疑人的90.24%,而且很多是没有完成初中教育的。

三是外来未成年人所占比重较高。近五年,全国各级检察机关审查起诉的未成年人犯罪案件中非户籍地人员均占受理审查起诉总人数的四分之一左右,一些经济较发达地区,如上海、浙江、北京、广东等省比率更高。

四所犯罪名比较集中。从近五年的数据来看,未成年人涉嫌最多的罪名分别是盗窃罪、抢劫罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪,这五种犯罪占全部受理案件人数的81%。

五是犯罪手段呈成人化、暴力化倾向。犯罪作案手段残忍、犯罪后果严重的恶性极端案件时有发生。

六是共同犯罪居多兼具偶合性。近五年,共同犯罪案件数基本保持在总数的一半左右。未成年人在人多势众的心理影响下,容易相互纠合在一起实行犯罪。

(原标题:最高检:未成年人犯罪趋低龄化 部分作案手段残忍)

外交部回应越南冲撞中方船只:立即撤船撤人

一、应国务院总理李克强邀请,孟加拉人民共和国总理谢赫·哈西娜将于6月6日至11日对中国进行正式访问,并出席第二届中国-南亚博览会暨第二十二届昆交会开幕式。

二、国家主席习近平特使、外交部长王毅将于6月8日至9日应邀访问印度。

此次王毅外长以习近平主席特使身份访问印度,是印度大选后中、印两国政府的首次接触。访问期间,王毅外长将会见印领导人,同印新任外长苏诗玛·斯瓦拉吉举行会谈,传递中方重视对印关系、希望开创中印关系发展新局面的重要信息,并就两国关系下一步安排进行商谈。

在双方共同努力下,近年来,中印面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系健康平稳发展,各领域交流与合作不断推进,在国际地区事务中保持良好协调配合。今年是“中印友好交流年”,也是中印共同倡导的和平共处五项原则发表60周年,印度成立了新一届政府,中印关系面临新的重要发展机遇。中方愿与印方一道,抓住机遇,创造条件,推动中印战略合作伙伴关系迈上新的台阶。

问:据报道,6月2日,中日韩等7国有关团体在东京举行“慰安妇”问题国际会议,敦促日本政府明确谢罪,对受害者进行赔偿。中方对此有何评论?

答:强征“慰安妇”是日本军国主义在第二次世界大战期间对亚洲等受害国人民犯下的严重反人道罪行。日方应正视和深刻反省侵略历史,尊重“慰安妇”受害者的人格尊严,以负责任态度妥善处理包括“慰安妇”问题在内的有关历史遗留问题。

问:6月2日,巴勒斯坦组成民族共识政府。中方对此有何评论?

答:中方对巴勒斯坦组成民族共识政府表示欢迎。巴勒斯坦实现内部和解,有利于增进巴勒斯坦人民的团结,有利于最终实现巴勒斯坦独立建国、巴以两国和平共处。

中方始终认为,和谈是实现巴以和平的唯一途径。希望以巴双方从和谈大局和两国人民的福祉出发,克服困难,相向而行,早日恢复和谈并谈出成果。国际社会对此应继续予以鼓励和支持。

问:据悉,国际信息和网络安全会议将于6月5日至6日在北京举行。请介绍会议的主要议题、日程和中方期待。哪些国家将与会?中方与会情况如何?

答:中方将于6月5日至6日与联合国在北京共同举办信息与网络安全问题国际研讨会。会议以“构建和平、安全、开放、合作的网络空间”为主题,将深入探讨规则制定、互联网治理、联合国作用、区域合作、能力建设等问题。20余个国家,联合国裁军事务办公室、国际电信联盟等联合国系统相关机构,国际知名智库等代表与会。外交部李保东副部长将出席开幕式并做主旨发言,全面阐述中国在网络安全问题上的立场和实践。

网络安全问题是当前国际热点,涉及国际社会共同利益,也是全球治理新的重要领域。中方是网络安全的维护者和建设者,一贯主张就此开展国际合作,尽早制定国际规则。中方在2011年就向联合国提出了“信息安全国际行为准则”倡议,为相关国际讨论提供基础。中方与联合国方面首次就网络问题联合举办国际会议,是中国为推动网络安全国际进程做出的新举措。我们希望会议有助于增进各国在网络安全问题上的政策交流,加强互信,推动网络空间国际规则制定和互联网治理进程,为国际社会实现和平、安全、开放、合作的网络空间做出贡献。

问:昨天,西班牙国王卡洛斯宣布退位。西班牙国内上万人举行游行示威,要求通过公投决定是否继续保留君主制。中方认为西班牙政府是否应该倾听他们的意见?西班牙王储费利佩接任国王后,中方是否会邀请他访华?

答:近年来,中西关系取得长足进展。卡洛斯国王是中国人民的老朋友,为推动中西友好关系、增进两国人民友谊作出了重要贡献。我们对此高度赞赏。中方相信西班牙在新国王的带领下将继续保持繁荣发展,愿同西方一道,推动两国关系不断取得新进展。

关于你提到的王室相关问题,这是西班牙内政,我们不做评论。

问:不久前克里米亚官员在接受俄罗斯媒体采访时表示,中方将与俄罗斯合作在克里米亚建设深水港,中方是否掌握有关情况?对在克里米亚中方和俄罗斯合作有什么看法?

答:我们注意到有关报道。近年来,中方一些企业与克里米亚地区一些企业建立了合作关系,这是历史形成的,我们尊重这种自行选择的合作。

问:中方是否加强了在南沙的填海活动?中方如何回应菲律宾方面的批评?

答:我要强调的是,中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中方严格恪守《南海各方行为宣言》,是地区和平稳定的坚定维护者。

问:据报道,2日,马拉维新总统穆塔里卡在就职典礼上表示,欢迎传统的西方援助国继续留在马拉维,同时马将在中国、俄罗斯、印度、巴西和南非等新兴国家中寻找“新朋友”,寻求经济上的支持。中方对此作何反应?

答:中方祝贺马拉维成功举行新一届大选,以及穆塔里卡先生就任马拉维总统。中马建交6年多以来,两国友好合作关系发展迅速,取得了显著成果,给两国人民带来实实在在的好处。

中方高度重视中马关系发展,愿继续在相互尊重、平等互利的基础上同马方开展各领域友好合作,促进马拉维经济社会发展。中方也乐见国际社会加大对马拉维援助和支持力度,共同帮助马拉维实现新的发展。

问:据报道,美国总统奥巴马提议在2030年前,将现有电厂的温室气体排放从2005年的水平降低30%,对此欧盟认为美国应采取更有效的行动减排。中方对美方减排目标作何评价?中方是否将提出相应减排计划?

答:中方注意到美方提出的清洁发电计划,中方对此表示欢迎并希望该计划早日通过有关听证程序。中方乐意见到美国在应对气候变化的全球行动中发挥带头作用。

中国作为一个负责任的国家,已经并将继续大力开展节能减排,建设生态文明和美丽中国。中国政府已宣布到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。中方将努力完成既定目标。关于2020年以后的目标,中方有关部门和专家正在进行深入研究和论证。

问:近期,一些西方国家发现中方在政治解决南苏丹问题方面所作的努力越来越大,对此表示欢迎。但这是否与中方所奉行的不干涉别国内政的外交政策不符?你能解释一下为什么在这个问题上,中方采取了和以往不同的举动?是什么原因促使中方在政治解决南苏丹危机中扮演越来越活跃的角色?

答:中方一直以自己的方式积极开展在南北苏丹间的劝和促谈工作,但这并不意味着中国改变自己在外交上的原则。中方这么做是为了维护地区和平,为当地的发展创造条件。我们认为当前南苏丹冲突双方应与国际社会齐心协力,相向而行。当务之急是冲突双方应切实执行已签署的协议,使停火长效化、全面化。其次,双方应继续开展包容性谈判,早日化解分歧,实现国家和解。第三,国际社会应坚定信心,保持耐心,坚持政治解决大方向,并继续向南苏丹提供人道主义的援助。中方愿意在这一进程中发挥积极和建设性的作用。

问:据报道,4日到5日在比利时布鲁塞尔举行的七国首脑峰会上,日本将推动会议最后的联合声明首次点名批评中国在东海和南海单方面用实力改变现状的行动,并要求中国采取自我克制的态度避免影响地区稳定。中方对此有何评论?

答:我们注意到了有关报道。我要指出,在东海有关问题上,改变现状的不是中国,而是日本。是这个国家在一百多年前凭借实力从中国手中窃取了钓鱼岛,也是这个国家违反《联合国宪章》、《开罗宣言》、《波茨坦公告》等国际法,妄图单方面“国有化”钓鱼岛。应该检点、改正的是日本。中方维护在东海、南海主权、海洋权益和国家安全的决心和意志坚定不移。同时,我们一直主张通过对话谈判管控有关分歧,解决争议。奉劝日方不要在国际场合搬弄是非,混淆视听。

问:王毅外长访问印度时,是否会同印度新任总理莫迪会面?

答:王毅外长这次访问印度的相关日程,中印双方正在密切沟通协调。

问:今天,又有报道称,越南船只在西沙群岛海域冲撞中方船只。中方交涉情况进展如何?

答:近期以来,中方一直要求越方停止对中国钻井平台在西沙群岛近海正常作业的强力干扰,停止对中国主权、主权权利、管辖权的侵犯,要求其立即将有关船只和人员撤离。但是到目前为止,越方依然在强行对中国在相关海域的船只进行冲撞。越南方面在有关海域制造紧张,违反国际法和国际关系基本准则。我们要求越方立即停止这一做法,立即撤船撤人。

山西高校毕业生创业可免三年行政事业性收费

6月8日,《山西省人民政府办公厅关于扶持高校毕业生创业的意见》正式出台,为鼓励扶持毕业5年内高校毕业生以及毕业学年高校毕业生自主创业、合伙经营或组织创业,促进以创业带动就业,山西省出台多条新政。

今后,山西省高校毕业生从事个体经营或创办小微企业的,自其工商注册登记之日起3年内免收有关行政事业性收费。对创办小微企业的,自工商登记之日2年内,可享受缴纳企业所得税、增值税和营业税省级留成100%、市县留成50%的财政补助政策。高校毕业生从事个体经营或者创办小微企业的,可参照就业困难人员灵活就业社会保险补贴政策,从就业专项资金中给予其最长3年的社会保险补贴。

对高校毕业生自主创业的,可申请最高10万元的小额担保贷款。对合伙经营或组织起来创业的,可将最高贷款额度提至每人15万元。对已成功创业且带动就业5人以上、经营稳定的,可给予最高50万元的贷款再扶持。对上述贷款项目,由财政部门按规定给予贴息。高校毕业生在人力资源社会保障、财政部门指定的金融机构申请到创业贷款并按期还款的,可参照政策在规定额度内给予财政贴息。

今年起,省人力资源社会保障厅、省财政厅将围绕现代科技、现代农业等重点行业,定期评选30—50个符合山西省产业发展方向、成长性好、潜在经济和社会效益好的创业项目,从省级创业资金中给予一定的创业扶持。

对高校毕业生自主创业且正常经营6个月以上的,从创业资金中按每年不超过2000元的标准给予最长3年的经营场地租金补贴。对高校毕业生自主创业并带动3人以上就业且正常经营1年以上的,从就业专项资金中根据创业带动就业人数按每人不超过1000元的标准给予创业就业补助。对入驻高校毕业生创业户数占园区总户数70%以上、入驻户数20户以上且稳定经营1年以上的创业园区,从创业资金中按每户不超过5000元的标准给予创建单位一次性建设补助。

对自主创业的高校毕业生,公共就业服务机构应免费提供档案存放、代缴社保等人力资源和社会保障事务代理服务。 (记者要维维)

 

东莞扫黄43名公职人员涉渎职等问题被问责

【东莞“扫黄”43名公职人员被问责】广东东莞“扫黄”行动初战告捷,截至6月10日,东莞市共立“涉黄”刑事案件244宗,抓获犯罪嫌疑人661人。对涉嫌充当“保护伞”或存在失职失察、渎职问题的43名公职人员进行问责,其中14人被移送司法机关处理。

吉林强降雨城区内涝车辆被淹_高清图集_新浪网

吉林强降雨城区内涝车辆被淹
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2014年06月19日 07:49
6月18日下午,吉林省吉林市突降大雨,致当地多条街道积水严重,低洼处积水深达1米,一些车辆陷入水中无法行进。中新社发 苍雁 摄
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吉林强降雨城区内涝车辆被淹
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6月18日下午,吉林省吉林市突降大雨,致当地多条街道积水严重,低洼处积水深达1米,一些车辆陷入水中无法行进。中新社发 苍雁 摄
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吉林强降雨城区内涝车辆被淹
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6月18日下午,吉林省吉林市突降大雨,致当地多条街道积水严重,低洼处积水深达1米,一些车辆陷入水中无法行进。中新社发 苍雁 摄
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吉林强降雨城区内涝车辆被淹
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6月18日下午,吉林省吉林市突降大雨,致当地多条街道积水严重,低洼处积水深达1米,一些车辆陷入水中无法行进。中新社发 苍雁 摄
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吉林强降雨城区内涝车辆被淹
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6月18日下午,吉林省吉林市突降大雨,致当地多条街道积水严重,低洼处积水深达1米,一些车辆陷入水中无法行进。中新社发 苍雁 摄
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吉林强降雨城区内涝车辆被淹
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吉林强降雨城区内涝车辆被淹
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6月18日下午,吉林省吉林市突降大雨,致当地多条街道积水严重,低洼处积水深达1米,一些车辆陷入水中无法行进。中新社发 苍雁 摄
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安徽官员贱卖8亿元探矿权获赠200万北京住房

19日,安徽省六安市原副市长权俊良因涉嫌滥用职权致5.2亿元国有资产流失、受贿360万元在安徽宿州受审。这一案件也将当年“霍邱奖励门”、范桥铁矿低价转让背后的真相曝光于公众面前。

霍邱县至今仍为国家级贫困县,财政入不敷出。但自2002年开发铁矿以来,却爆发多起涉矿腐败案。权俊良一案只是矿产领域腐败窝案中的冰山一角。

官员6个亿奖民企被叫停贱卖探矿权受赠北京住房

地处大别山北麓的安徽六安市霍邱县,拥有全国第五、华东第一的丰富铁矿资源。2009年7月,安徽霍邱县政府宣布为鼓励安徽大昌矿业有限公司在当地建设“100万吨球墨铸造项目”,将奖励该公司6亿元。一个当时年财政收入仅7亿余元的国家级贫困县,拿出6亿元“奖励”一家民营企业?安徽省迅速派出调查组调查此事。

此后不久,霍邱县委、县政府承认“决策错误”,宣布“取消6亿元奖励”,但坚称项目审批程序“合法合规”,只是“急于求成”。这一年,权俊良任该县县委书记。

权俊良,1963年出生,2004年至2011年间任霍邱县委副书记、县长、县委书记。在此期间,他与一个叫吉立昌的河北商人来往密切,此人正是安徽大昌矿业有限公司董事长、安徽首矿大昌公司监事会主席。2009年“6亿元奖励”被迫取消后,2010年权、吉二人又开始“合作”铁矿转让事项。

范桥铁矿是当地一处具有相当规模的铁矿,已探明储量1.28亿吨。2006年,霍邱县人民政府取得该铁矿探矿权。2010年,该县决定将范桥铁矿探矿权直接“配置”安徽首矿大昌公司。在评估期间,权、吉二人商定转让价格不高于1.5亿元人民币。在得知评估价值为6.2亿元后,权俊良要求重新出具评估报告,将评估价控制在3亿元以内。

最终,权俊良“拍板”决定以2.89亿元的评估价格协议转让矿权,首矿大昌公司只需交纳1.5亿元,剩余1.39亿元以“优惠、奖励和减免税款”冲抵。经安徽省国土资源厅审批同意,首矿大昌公司取得了霍邱县范桥铁矿探矿权。

为感谢权俊良,吉立昌向其行贿人民币73万元,2011年更是送给权俊良位于北京海淀区的住房一套,时价超过200万元。

后经安徽省价格认证中心认定,范桥铁矿探矿权评估价值为8.14亿元。权俊良涉嫌徇私舞弊、滥用职权,非法低价转让国有矿权,造成5.2亿余元的经济损失。

矿业富豪入“胡润百富榜”

搞定安徽原副省长倪发科

权俊良腐败案是“霍邱县铁矿之乱”链条上的关键一环。这个巨大的黑洞首次被关注,是在今年4月开庭审理的安徽省国土厅原正厅级巡视员杨先静贪腐案。

很显然,在2010年范桥铁矿探矿权转让中,权俊良做不了主,直接给他撑腰的正是杨先静。本该按国家规定必须招标、拍卖或挂牌的范桥铁矿探矿权,作价1.5亿元“直接转让”给首矿大昌公司的决定,正是经当时分管全省矿产资源矿政管理工作的杨先静违规批准。

违规转让范桥铁矿探矿权,只是杨先静被控三起犯罪事实中的一起。早在2007年,同样是吉立昌名下的另一家公司的霍邱环山铁矿部分探矿权已转为采矿权,按规定,余下矿区探矿权应注销收归国有。但杨先静“力排众议”,开会“拍板”决定大昌公司继续拥有4.88平方公里探矿权,吉立昌之后将其转卖,非法获利2亿多元。

为了给吉立昌牟利,杨先静可谓挖空心思、不惜铤而走险。2011年,安徽省国土厅厅长办公会研究,挂牌出让霍邱周集铁矿探矿权。杨先静不顾舆论质疑,两次擅自更改厅长办公会决定,强行挂牌出让,并为吉立昌的首创大昌公司“量身定做”只有其一家公司符合的准入条件,使该公司最终以5.1亿元的超低价格,获得价值16.9亿元的探矿权。

检察机关指控,杨先静在霍邱县范桥、环山、周集座铁矿的矿业权分立、出让、转让中,滥用职权,导致国家财产损失达18.9亿余元。在此期间,吉立昌先后给杨先静送去人民币1001万元、美元0.2万元。正如杨先静在庭审现场所说,“巨大的利益诱惑就像一个深渊,让我迷失自我,变得丧心病狂”。

吉立昌窃取国有铁矿,其背后还有安徽省原副省长倪发科“鼎力相助”。倪发科多次收受吉立昌价值数百万元的和田玉,帮其低价购买铁矿探矿权。吉立昌更是两度入选“胡润百富榜”,2010年以15亿元身家成为全国排名第28位的矿产富豪、“安徽矿王”。

矿产估值腐败将是审计重点

多位纪检、司法办案人员介绍,矿产资源“藏在地下”,腐败行为更加隐蔽,其估值随意,权属转移操作空间大、手法多,涉利巨大,成为近年来的“新兴腐败高发区”。

在今年全国两会上,全国政协委员、审计署副审计长董大胜透露,去年对6个省的矿产资源审计发现,该领域腐败严重,不少领导干部直接插手干预矿业权出让,导致国有资产流失。今年,审计署将矿产资源作为审计的重点之一。

董大胜建议,加大矿产领域反腐力度,尽快清理归集历史地勘成果,摸清国家探明矿产数量并完成有偿处置;进一步公开矿业权出让转让,坚持以招拍挂为主,严格限定协议出让范围,压缩权力寻租空间;合理划分各级政府间矿业权审批权限,提高矿业权准入资金、技术等方面资质条件标准,加强矿业权评估行业监管,规范评估行为。

“要解决矿产腐败高发态势,除进一步加强制度建设和权力监管,完善行政审批流程、政务公开等体制机制建设。”国家行政学院教授汪玉凯建议,削减地方政府行政配置矿产资源的权力,提高市场化和公开透明度,引入社会听证、媒体监督等机制,将资源配置过程置于公众监督之下。

据新华社

(原标题:六安原副市长腐败案揭贫困县“矿权”黑洞)